Ang kailangan mong malaman tungkol sa pambungad na bid ng Kamara para makontrol ang Big Tech
Ang mga panukalang batas ay may simula ng suporta sa dalawang partido, ngunit malamang na nangangailangan ng higit pa upang aktwal na maipasa.
Ang kwentong ito ay bahagi ng isang grupo ng mga kwento na tinatawag 
Pagbubunyag at pagpapaliwanag kung paano nagbabago ang ating digital na mundo — at binabago tayo.
Sa mga araw na ito, mahirap makuha ang mga Demokratiko at Republikano sa Kongreso na magkasundo sa anuman.
Kaya't kapansin-pansin na ang mga Demokratiko sa Antitrust Subcommittee ay nag-anunsyo ng maraming antitrust na batas ngayon na naglalayong limitahan ang kapangyarihan ng mga higanteng teknolohiya - Amazon, Apple, Facebook, at Google, partikular - na may ilang bipartisan na suporta mula sa kanilang mga kasamahan sa Republikano. Sama-samang tinatawag na A Stronger Online Economy: Opportunity, Innovation, and Choice, bawat isa sa limang bill na ipinakilala ay may maraming co-sponsor, kabilang ang kahit isa mula sa magkabilang panig ng aisle.
Sa pangkalahatan, ang mga panukalang batas ay naglalayong hadlangan ang kapangyarihan ng Big Tech sa pamamagitan ng paglilimita sa kanilang mga tungkulin bilang mga gatekeeper at ang kanilang dominasyon sa mga digital na merkado. Ang mga panukalang batas ay kumakatawan din sa kasukdulan ng isang 16 na buwang pagsisiyasat sa mga isyu sa antitrust na kinasasangkutan ng mga tech na kumpanya. Kung ang mga panukalang batas na ito ay naging batas, maaari silang makabuluhang kontrata - o kahit na masira - ang mga pangunahing linya ng negosyo ng ilang malalaking kumpanya ng teknolohiya. Maaari din nilang baguhin kung paano ipinapatupad ang mga kasanayang laban sa mapagkumpitensya, kung ang mga tech na kumpanya ay maaaring magbenta o mag-promote ng kanilang sariling produkto sa kanilang mga platform, at kung maaari silang magsama o makakuha ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya sa lahat.
Ang mga grupo ng lobbyist para sa Big Tech ay lumabas na nang pasulong, na nangangatwiran na ang mga panukalang batas ay maaaring mapanganib ang lakas ng ekonomiya ng sektor ng teknolohiyang Amerikano at hindi sinasadyang tumulong sa mga kakumpitensya sa China, pati na rin limitahan ang kakayahan ng mga kumpanya ng tech na mag-alok ng mga libreng produkto sa mga mamimili.
Sa isyung ito sa partikular, ang mga pinuno ng kongreso ay malamang na nangangailangan ng higit pang suporta mula sa magkabilang panig ng pasilyo kung sila ay papasa. Iyon ay dahil ang mga panukalang batas ay mangangailangan ng sapat na malawak na margin sa isang makitid na Demokratikong kontrolado na Senado upang makapasa - ibig sabihin ay malamang na sila ay kailangan ng unilateral o halos unilateral na suporta mula sa mga Democrat bilang karagdagan sa suportang Republikano. Sa isang press call noong Biyernes kasama ang Democratic at Republican party aides para sa mga mambabatas na nangunguna sa mga panukalang batas, sinabi ng grupo na inaasahan nilang makakuha ng mas maraming miyembro ng Kongreso na pumirma sa pagtatapos ng araw.
Ang mga demokratikong miyembro ng Kamara at Senado ay nakatuon sa kung paano limitahan ang kapangyarihang pang-ekonomiya ng mga pangunahing kumpanya ng teknolohiya. At tulad ng ipinapakita ng mga co-sponsor ng Republikano sa mga panukalang batas ngayon, ang pagnanais na iyon ay may ilang antas ng suporta sa buong pasilyo.
Pero ibang leading man Mga senador ng Republikano naging mas makitid na nakatutok sa isang buong iba pang hanay ng mga isyu sa paligid ng pinaghihinalaang anti-konserbatibong bias at paglilimita sa kapangyarihan ng mga tech na kumpanya na ipagbawal ang mga konserbatibong numero.
Ang miyembro ng ranggo ng subcommittee na si Rep. Ken Buck (R-CO), na isang orihinal na co-sponsor sa lahat ng limang panukalang batas, ay nagsabi na tinitingnan niya ang antitrust na batas bilang pagtugon sa mga alalahanin ng ibang mga Republikano, dahil kung may mga alternatibo sa Facebook, Google, at Twitter , pagkatapos ay magkakaroon ng mas magkakaibang mga kumpanya ng social media na kumakatawan sa mga konserbatibong pananaw.
Sa ngayon, ang mga walang regulasyong monopolyo sa teknolohiya ay may labis na kapangyarihan sa ating ekonomiya. Nasa natatanging posisyon sila upang pumili ng mga mananalo at matatalo, sirain ang maliliit na negosyo, itaas ang mga presyo sa mga mamimili, at alisin ang mga tao sa trabaho, sinabi ng subcommittee chairman Rep. David Cicilline (D-RI) sa isang pahayag tungkol sa mga bayarin. Ang ating agenda ay magpapapantay sa larangan ng paglalaro at titiyakin na ang pinakamayayaman, pinakamakapangyarihang monopolyo ng teknolohiya ay gumaganap ng parehong mga panuntunan tulad ng iba sa atin.
Ang mga panukalang batas ay ipinakilala pa lamang sa Kamara, at may mahabang daan bago sila tuluyang makapasa. Pansamantala, narito ang isang maikling pangkalahatang-ideya ng mga bayarin at kung ano ang ibig sabihin ng mga ito.
Ang American Innovation and Choice Online Act
Ang panukalang batas na ito, na ipinakilala ni Cicilline at co-sponsored ni Rep. Lance Gooden (R-TX), ay naglalayong sa mga tech na kumpanya na nagpapatakbo ng mga itinalagang platform, na tutukuyin ng mga regulator. Gagawin nitong labag sa batas para sa mga kumpanya na i-self-preference ang kanilang mga negosyo sa mga marketplace na iyon.
Nagtatakda ito ng ilang parameter sa paligid kung anong mga uri ng platform ang isasama, at makabuluhan ang mga ito. Ang mga kumpanya lang na mayroong 50 milyon o higit pang buwanang user sa US at $600 bilyon sa market capitalization ang mapapailalim sa mga bagong regulasyong ito, kaya hindi ito makakaapekto sa mas maliliit na tech platform. Sinabi ng mga congressional aides sa press call noong Huwebes na ang mga panukalang batas na ito ay talagang naka-target sa pinakamalaki at pinaka nangingibabaw na tech platform.
Posibleng makaapekto ito sa kung paano pinapatakbo ng Apple ang App Store nito, o kung paano nakikitungo ang Amazon sa mga third-party na nagbebenta nito.
Ang Platform Competition and Opportunity Act
Ang panukalang batas na ito ay naglalayong tiyakin na ang mga malalaking kumpanya ay hindi makakapigil sa kumpetisyon sa pamamagitan ng pagkuha ng mga nagsisimula sa kanilang industriya. Ipagbabawal nito ang mga nangingibabaw na kumpanya sa pagkuha ng mga kakumpitensya, potensyal na kakumpitensya, at mga kumpanya o mga ari-arian na magpapatibay sa kanilang kapangyarihan sa monopolyo.
Ang Facebook ay tila isang halatang target ng batas na ito. Inihayag ng pagsisiyasat ng subcommittee kung paano gumamit ang kumpanya ng isang kopya, pumatay, kumuha ng diskarte sa mga kakumpitensya tulad ng Instagram. Ang panukalang batas ay maaari ring makaapekto sa iba pang malalaking tech giant tulad ng Google na kilala sa pagkuha ng kanilang kumpetisyon.
Ang panukalang batas ay itinataguyod ni Rep. Hakeem Jeffries (D-NY) at co-sponsored ng ranggo na miyembrong si Buck, ang Colorado Republican.
Ang Ending Platform Monopolies Act
Ang panukalang batas na ito ay gagawing ilegal para sa isang nangingibabaw na online platform na magkaroon ng isa pang linya ng negosyo na isang salungatan ng interes. Gagawin nito ito sa pamamagitan ng pag-aalis ng kakayahan at mga insentibo ng isang nangingibabaw na platform na gamitin ang kontrol nito sa maraming linya ng negosyo upang mas gusto ang sarili nito at makapinsala sa mga kakumpitensya.
Ipinakilala ni Rep. Pramila Jayapal (D-WA), isang madalas na kritiko ng Amazon, ang batas ay posibleng masira ang negosyo ng higanteng e-commerce. Gagawin ito sa pamamagitan ng pagtanggal kung paano nagbebenta ang Amazon ng sarili nitong mga produkto na nilikha ng Amazon sa website nito. Ngunit mas malawak, maaari itong makaapekto sa lahat ng mga higanteng teknolohiya.
Ang panukalang batas ay co-sponsored ni Rep. Lance Gooden (R-TX).
The Augmenting Compatibility and Competition by Enable Service Switching Act
Ang Augmenting Compatibility and Competition by Enabling Service Switching (ACCESS) Act ay mangangailangan ng mga platform upang gawin ang data ng user — tinukoy bilang anumang impormasyong kinokolekta ng platform na naka-link sa isang partikular na tao o sa kanilang device — portable at interoperable sa iba pang mga serbisyo.
Ang lohika sa likod ng panukalang batas na ito ay kapag nagsimulang gumamit ang mga tao ng isang platform, hindi sila lilipat sa isang katunggali dahil magiging napakahirap o imposibleng ilipat din ang kanilang data. Ang ginawang paghahambing dito ay kung paano lumipat sa ibang cellphone carrier dating ibig sabihin pagbibigay din ng iyong numero ng telepono, na nagpapahina sa mga tao na gawin ito. Ang mga platform ay kailangang panatilihin ang mga gumagamit sa pamamagitan ng pagbibigay ng pinakamahusay na mga serbisyo, sa halip na sa pamamagitan ng pagpapahirap na umalis.
Marahil sa pag-asang maipakita sa mga mambabatas na hindi kailangan ang panukalang batas na ito, mayroon ang ilang kumpanya ng Big Tech kusang loob ipinakilala mga paraan para mai-download o ilipat ng mga user ang kanilang data sa ibang mga platform. Ang Facebook, halimbawa, ay ginagawang madali upang ilipat ang iyong mga larawan at video sa iba pang mga serbisyo, tulad ng Google Photos. Malinaw, hindi naisip ng mga mambabatas na sapat na iyon.
Sisingilin ang Federal Trade Commission sa pagtatatag ng mga pamantayan ng interoperability upang matiyak na posible ang pag-port ng data at magkakaroon ng sapat na mga proteksyon sa privacy.
Ipinakilala ni Rep. Mary Gay Scanlon (D-PA) ang panukalang batas, na co-sponsor ni Rep. Burgess Owens (R-UT). Maaari rin itong makakuha ng suporta sa dalawang partido sa Senado, tulad ng isang bersyon nito na may parehong pangalan ipinakilala noong nakaraang Kongreso ng bipartisan team nina Sens. Richard Blumenthal (D-CT), Josh Hawley (R-MO), at Mark Warner (D-VA).
Ang Merger Filing Fee Modernization Act
Ang panukalang batas na ito ay naglalayong magbigay ng mas maraming pondo sa mga ahensyang sinisingil sa pag-iimbestiga at pagpapatupad ng mga isyu sa antitrust — partikular, ang FTC at DOJ — sa pamamagitan ng paglalaan ng daan-daang milyong dolyar sa mga ahensyang iyon at sa pamamagitan ng pagtataas ng mga bayarin na kailangang bayaran ng malalaking kumpanya kapag humiling sila. pag-apruba sa pagsasama. Ito ang magiging unang pagbabago sa merger filing fee mula noong 2001, at tinatantya na magdadala ito ng karagdagang $135 milyon sa kita sa unang taon lamang.
Ngunit hindi lahat ng kumpanya ay makakakita ng pagtaas sa mga bayarin sa pag-file. Talagang binabawasan ng bill ang mga bayarin para sa mas maliliit na iminungkahing pagsasanib habang tinataasan ang mga ito para sa mas malalaking pagsasanib — tulad ng sa pagitan Facebook at Instagram, halimbawa — hanggang $2.25 milyon. Sa kasalukuyan, ang pinakamataas na bayad sa pag-file ay $280,000. Tataas ang mga bayarin sa inflation.
Ang Merger Filing Fee Modernization Act ay ipinakilala ni Rep. Joe Neguse (D-CO) at co-sponsored ni Rep. Victoria Spartz (R-IN). Ito ay isang kasama sa magkatulad na pangalan bipartisan bill ipinakilala sa Senado noong Pebrero nina Sens. Chuck Grassley (R-IA) at Amy Klobuchar (D-MN), kaya mayroong bicameral at bipartisan na suporta dito.
